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福建人大常委會執法檢查首次采取三級聯動
來源:法制日報    時間:2019年04月18日    

  原標題:省人大常委會首次采取三級聯動、引入第三方評估方案開展執法檢查——以法治力量推動打好碧水保衛戰
  福建省人大常委會16日啟動水污染防治法執法檢查,以檢查水污染防治法實施情況為切入點,以法治力量推動打好碧水保衛戰。
  本次執法檢查將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平生態文明思想,緊緊圍繞我省國家生態文明試驗區建設,重點檢查飲用水安全保障制度和措施落實情況,飲用水水源地保護和飲用水安全保障全過程監管等;城市黑臭水體整治、河湖長制和限期達標規劃落實情況,流域水環境保護聯動協調機制及生態補償機制建立和實施情況等;重點流域、湖泊和小流域等重點領域水污染防治措施落實情況等;法律責任落實情況,環境執法和司法保障情況;法律實施和措施實行中存在的主要問題,對法律貫徹實施和修訂我省水污染防治條例的意見和建議等。
  根據省人大常委會2019年監督工作計劃,本次執法檢查將采用三級聯動方式,即省市縣三級人大常委會結合實際在各自職責范圍內分級實施監督、分級督促整改。省人大常委會執法檢查組將分別赴漳州、莆田、南平、龍巖,與當地市縣兩級人大常委會聯合開展執法檢查。同時,委托其他設區市人大常委會和平潭綜合實驗區人大工委開展執法檢查工作。據悉,這是三級聯動監督方式首次運用在省人大常委會執法檢查中。
  此外,本次執法檢查在方式方法上還作了一些創新:首次引入第三方評估,邀請研究機構和專家為執法檢查提供技術支撐和專業參考,增強人大監督的科學性、專業性、客觀性和權威性;改進暗訪暗查方式,增加隨機檢查的比例,完善重點污染源“清單式”抽查;完善問卷調查,廣泛開展法律的學習宣傳等。
  省人大常委會環城工委負責人表示,污染防治必須依靠法治、遵循法律,這次執法檢查將嚴格對照水污染防治法法律條文,緊扣法律規定查找分析問題,突出檢查我省水生態環境領域的重點問題、重點區域、重點領域,以及各級政府及監管、執法、司法部門和企業等落實法定責任情況;回應民生關切,推動我省飲用水安全、農村水污染治理、城市黑臭水體整治,閩江、九龍江等重點跨流域保護聯動和生態補償等水環境領域突出問題的解決;同時將執法檢查與修訂我省水污染防治條例等立法調研工作結合起來,打好立法、監督“組合拳”,推動立法進程,增強監督實效。
  據了解,7月下旬,省人大常委會會議將聽取和審議該執法檢查報告。(鄭昭)

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