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寧夏人大常委會視察七五普法中期工作
建議加大考核力度形成普法大合唱
來源:法制日報    時間:2019年03月29日    

  法制網銀川3月22日電 記者 申東 3月12日至15日,寧夏人大常委會對全區“七五”普法中期工作情況進行視察。視察組先后到固原、中衛等地,視察普法責任制落實、實行法律顧問制度、“法律八進”等情況,并召開專題座談會,聽取寧夏司法廳“七五”普法中期工作情況匯報及部分普法成員單位的意見建議。視察前,自治區人大監察和司法委員會、自治區司法廳組織專題調研組赴銀川、石嘴山、吳忠開展了先期調研。

  重點人群普法注重實效

  在銀川市調研期間,寧夏人大調研組來到了金鳳區豐登回民中學的寧夏青少年法治安全教育實踐基地,這個綜合性青少年法治教育實踐基地,包括禁毒教育、法治教育、交通安全教育等9個功能展室。

  走進模擬法庭,調研組成員眼前一亮,與一般的模擬法庭不同的是,在法庭每個席位前都有一塊投影屏,通過投影將法官、原告、被告等人的影像展現出來。而把席位前的投影屏降下來,又與普通的法庭無異,學生們可以自己走上審判席,敲響法槌。“這種設計比之前的模式更新穎,技術手段的運用也增添了學生們的興趣,收到了良好的效果。”工作人員介紹。

  陪同采訪的寧夏司法廳副廳長李春勞告訴記者,七五普法以來,寧夏始終堅持把抓青少年和領導干部普法作為重中之重,同部署、同推進、同落實。推進國家機關工作人員帶頭學法用法。各級將普法學習納入黨委(黨組)理論學習重要內容、納入黨校各類培訓重要內容、納入機關工作人員網絡學法考法重要內容。每年近4萬名國家機關工作人員參加網絡學法考法,通過率達96.9%以上。強化青少年法治宣傳教育,積極推進將法治教育納入國民教育體系,組織編寫案例讀本、培訓教材、宣傳教材6個,專門為中小學訂制憲法晨讀課本,配齊全區中小學法治副校長和法治輔導員,88%的中小學法治課教師接受了統一的法律培訓,支持建成6個寧夏青少年法治教育綜合實踐基地。

  高起點創建示范點帶動法律八進

  石嘴山市惠農區南街廣西社區是去年年底被命名為自治級“法律八進”示范點,調研組在廣西社區了解到,社區重點發展志愿服務社區,成立了“韓哥志愿服務隊”,通過推行“居民物業自治公約”志愿服務老舊無物業小區管理,提升居民自治能力,把社區志愿服務辦在居民家門口,方便了群眾辦事,使居民對社區物業服務滿意度達到了90%以上。

  近年來,社區韓哥志愿服務隊,通過樓院自治公約,接納了23個無物業小區志愿服務工作,服務社區人口達13000余戶,破解了志愿服務社區難題,探索出了一條社區治理老舊小區物業自治管理新路。

  志愿服務隊負責人告訴記者,在志愿服務中,離不開法律。社區成立物業調委會,對一些大的物業糾紛進行風險評估,依法進行調解。并引進禁毒、交通、社區矯正等部門上門邊服務邊普法,“使群眾在生活中學法、懂法,維護自己的合法權益,同時又引導群眾通過合理的渠道依法維權。對一些不愿繳納物業費的‘老賴’,我們主動讓他們加入到居民自治組織,學習居民自治公約和相關法律法規,參與社區管理。”

  在另一個自治區級“法律八進”示范點——吳忠市稅務局,視察組成員了解到,去年9月,該局及時抓住個人所得稅法修改的契機,組織成立了新個稅法宣傳小組,歷時4個月,到機關單位、企業開展了296場次稅法宣傳,接受培訓的人數達到3.6萬人,使群眾在第一時間內享受到稅收新政策帶來的實惠。

  七五普法以來,寧夏細化《“法律八進”建設標準》,各地各部門申報“法律八進”示范點243個,命名自治區“法律八進”示范點13個。

  建議加大普法責任制考核力度

  在視察后舉行的座談會上,視察組指出,自2016年“七五”普法工作開展以來,寧夏“七五”法治宣傳教育取得了階段性成效,尤其是在健全普法機制,落實普法責任上,各級黨委、政府部門(單位)較好地落實了“誰執法誰普法”普法責任制,初步實現了“四清單一法”(內容、責任、措施、標準清單和考核辦法)的全公開、全備案、全監督,形成了部門各司其職、社會廣泛參與的“大合唱”普法新格局。

  同時視察組建議,下一步,要加強組織領導,在統籌推進上下功夫,統籌推進全社會尊法學法守法用法,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要完善措施機制,在責任落實上下功夫,切實把法治宣傳教育擺到單位工作的重要日程,細化任務,抓好落實;要突出重點難點,在全面推進“法律八進”上下功夫,根據不同群體法治需求,明確重點法律法規內容及方式方法,有針對性地開展普法工作;要創新方式方法,在發揮新媒體作用上下功夫,全面推進“互聯網+法治宣傳教育”,增強法治宣傳教育成效,提升影響力;要狠抓考核落實,在力促實效上下功夫,不斷完善法治宣傳教育檢查考核制度,通過加大考核力度,促進普法責任單位將普法工作納入整體工作部署,全面落實。

  視察組強調,法治宣傳教育工作是法治國家、法治政府、法治社會建設的基礎性工程,推進法治宣傳教育工作,要切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,樹立以人民為中心的“大普法、大法治、大服務”理念,全面落實中央和自治區黨委關于法治建設的部署要求,加大工作力度,確保“七五”法治宣傳教育工作更好落實、更有力推進。

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